索引号: 11371000004359096D/2019-02711 發布單位: 科技局
内容分類: 部門規範性文件 成文日期: 2019-08-22
公開方式: 主動公開 公開範圍: 面向社會
文号:

關于印發《威海市科技企業孵化載體績效評價工作細則(試行)》的通知

各區市科技局,高區、經區科技局,臨港區科技金融辦,綜保區經發局,南海新區産業科技局:

為進一步引導規範我市科技企業孵化載體高質量發展,提升科技型企業源頭培育能力,構建良好的創新創業生态,市科技局制定了《威海市科技企業孵化載體績效評價工作細則(試行)》。現印發給你們,請認真貫徹執行。

威海市科學技術局

2019年8月22日

(此件公開發布)


威海市科技企業孵化載體績效評價工作細則

(試行)

第一條 為促進科技企業孵化載體達标規範運行,強化服務供給,提高孵化産出效率和水平,打造“雙創”升級版,加速實體經濟優化升級和發展壯大,自2019年起,對省級以上(含省級)科技企業孵化載體開展建設和運行績效評價,制定本工作細則。

績效評價結果是省級以上(含省級)科技企業孵化載體推薦認定(備案)的主要依據,也是落實市級以上(含市級)科技企業孵化載體獎補政策的主要依據。

第二條 績效評價對象為:在威海市行政區劃内,經省級以上(含省級)科技主管部門認定或備案的科技企業孵化器、衆創空間(含專業化衆創空間)、大學科技園。

其他科技企業孵化載體,有意向參與績效評價工作的,可向所在區市科技主管部門提出書面申請,經市科技局研究同意後,可納為績效評價對象。

第三條 對應參加而拒不參加、拒不配合績效評價,或逾期未提交績效評價材料的,取消當年度和下一年度申請市級以上(含市級)科技企業孵化載體獎補資金資格,同時,對其當年度和下一年度各級科技企業孵化載體認定(備案)和複核申請不予受理。

第四條 市科技局負責績效評價組織實施,包括:确定績效評價指标及賦分标準;确定績效評價第三方機構,授予和限定第三方機構權利,對第三方機構開展績效評價進行過程監督;受理、處置績效評價争議;處置、運用績效評價結果等。

第五條 市科技局負責建立績效評價指标體系。在保持指标體系相對穩定的前提下,根據形勢變化,圍繞促進科技企業孵化體系結構優化和運行質量提升,适時做出指标增減、指标賦分比重增降、指标計分标準變更等調整,在年度績效評價工作開始前30日公開。

第六條 績效評價包含但不限于“服務能力”“孵化績效”兩項一級指标。“服務能力”主要評價是否符合所對應級别的認定要求,參照所對應級别認定條件設置二級、三級指标。“孵化績效”主要評價孵化産出水平,包含但不限于“評價期内新增入孵科技型企業(團隊)數量”“評價期内孵化産出國家科技型中小企業數量”“評價期内孵化産出高新技術企業數量”等下級指标。

“服務能力”評價結果是推薦各級科技企業孵化載體認定(備案)和複核的主要依據。“孵化績效”評價結果是落實獎補政策的重要依據。

第七條 績效評價不承認“體外孵化”,報告的入孵企業、團隊需在認定的科技企業孵化載體或報經市科技局備案的擴建範圍之内。

第八條 績效評價委托第三方機構開展。市科技局根據業務實力、組織能力、信用情況等優選确定第三方機構,簽訂授權委托書。

第三方機構組建成員不少于5人的績效評價組,成員可以在本機構外挑選,财務、技術、管理專家各不少于1名,其中财務專家須有注冊會計師資質,技術專家須有副高以上技術職稱,管理專家應取得科技部火炬中心頒發的孵化器從業人員資格證,并從事孵化器管理運營工作不少于3年。

第三方機構嚴格按照本細則規定和授權委托書組織開展績效評價。績效評價以客觀公正為基本原則,一經發現或被檢舉後核實明顯存在有失公正問題的,列入科技失信“黑名單”。

第九條 績效評價按屬地管理組織開展,駐威機構、市直機構科技企業孵化載體績效評價歸口屬地縣級科技主管部門組織配合開展。縣級科技主管部門須積極配合績效評價工作開展。

第十條 績效評價每年開展一次,由市科技局下發通知;績效評價對象按通知時間完成自查,并向屬地縣級科技主管部門提交自查報告、績效評價表、通知要求提供的佐證資料;縣級科技主管部門負責完成對績效評價對象提交材料、資料的形式審查,按市科技局确定的上報方式上報;第三方機構組織完成對績效評價對象提交材料、資料的審查,做好彙總處理,據以明确現場核驗計劃,并組織績效評價組完成對所有績效評價對象的現場核驗、會議評議,形成并簽署現場核驗情況表、評議意見、年度績效評價報告書,備齊相關附件後提交市科技局。

績效評價對象提供材料、資料及縣級科技主管部門轉報可以掃描件形式上傳,第三方機構打印存檔、備案。非經市科技局許可,不得超過規定範圍要求績效評價對象提供材料、資料。

第十一條 績效評價設優秀、合格、不合格三個檔次,按計分和評議情況評定,評定結果由市科技局在一定範圍内公開。

績效評價全過程接受績效評價對象和社會各界的監督。

第十二條 績效評價對象對績效評價工作中所提交材料、資料的真實性負完全責任,對存在弄虛作假行為的,市科技局責令更正,依情節輕重,分别予以批評指正、取消當年度和下一年度申請市級以上科技獎補資金資格、當年度和下一年度不受理市級以上各級孵化載體認定和複核申請、列入科技失信“黑名單”等處置,構成犯罪的,依法移交司法機關處理。

第十三條 第三方機構及績效評價組應當嚴格遵守國家法律法規和保密規定,科學、公正、獨立地行使職責和權利,不得對外發布任何績效評價信息。不得收取績效評價對象任何費用、接受績效評價對象宴請和任何饋贈、使用績效評價對象交通工具。

第十四條 本工作細則由威海市科技局負責解釋。

第十五條 本工作細則自2019年8月22日起試行,有效期至2020年8月22日。期間如有條款增減變更,市科技局以正式通知說明。

 

《威海市科技企業孵化載體績效評價工作細則(試行)》解讀

Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統